新的一年会有大赦吗？

首先，什么是大赦？它和特赦有什么区别？大赦是赦免的一种，它是指国家元首或国家最高权力机关，对某一范围内的罪犯一律予以赦免的制度。大赦的效力很大，它不仅免除刑罚的执行，而且使犯罪记录也彻底销毁。被大赦之人，其刑事责任完全免除。尚未追诉的，不再追诉；已经追诉的，撤销追诉；已受罪、刑宣告的，宣告撤销。和特赦相比，大赦令要指明所赦免之罪的种类和范围，但不须指明具体被赦人名单；特赦令则要指明被赦人名单。此外，大赦使被赦人的罪行在法律上完全消失，而特赦只能消灭其刑，不能消灭其罪。大赦可免除刑罚的执行，也可免除刑事追诉；特赦只可免除刑罚的执行，不可免除刑事追诉。

特赦对广大非法移民来说并不现实。表面来说，为了连选连任，奥巴马领导的白宫团队，应该会公布一个大赦，尽力争取选票，特别是西裔、非裔，华裔的选票。

2011年12月29日，当局颁布了一条新指令：所有被捕的非法移民，如果在限定的时间内，法庭不能定罪和判刑，则不许再将其转进移民监狱，移民局也不得将其驱逐出境。这就是说，只要州法庭不能尽快判定被抓的非法移民有什么罪，则必须立即释放，不得移送移民监狱。

为什么奥巴马要一改2011年上半年严打非法移民的残酷做法，推出这一新的移民政策呢？明眼人一看便知，这是个极力讨好选民的新举措。就是奥巴马为了连选连任，讨好与移民息息相关的选民。在2012这个选举年，持续执行了这一新的政策。这对非法移民有什么好处呢？很简单，只要您没被判刑，即使被抓后，也不会再被送进移民监狱。而且，在这一年提出移民申请，只要理由充足，将会有更多的案子被批准。即使申请被拒，也将不那么容易被驱逐出境。

谨慎地估计，2012年没有大赦的原因是，奥巴马颁布大赦无非想实现连任的目的，但国会和美国选民不会同意大赦。为什么？近年来美国持续低迷的经济，使得就业率越来越低。如果再来个大赦，那无疑会使美国的就业率雪上加霜，因为大赦会使更多的低技能、无竞争力的非法移民合法化，成为美国国民的一部分。所以奥巴马不敢这么做。做了恐怕也白做。他上一年对移民的残酷打击，闹得全国象笼罩在白色恐怖之中，已经让许多人恨之入骨。不过，刚颁布的移民新政策，也足以解决许多非法移民的问题了。