热烈祝贺田方中律师荣获2017年德克萨斯州10佳移民律师荣誉
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是谁在审理我的移民案子?

我经常被问到的一个问题是:我的庇护申请提交后,是谁在审理并决定我的案子?接下来是一大串派生的问题:要多久有结果?成功把握有多大?输了怎么办?如果上诉要到哪里上诉?

一个正常途径的庇护申请,首先是递交给当地的USCIS (U.S. Citizenship and Immigration Services),即美国公民与移民服务局,习惯上叫移民局。它是美国国土安全部DHS (Department of Homeland Security) 下面的一个部门之一,和它并列的两个重要部门是USCBP (U.S. Customs and Border Protection:美国海关与边境保护局) 和USICE (U.S. Immigration and Customs Enforcement:美国移民与海关执法局). USCIS 简称CIS,主要负责与移民福利有关事务,比如办理绿卡、工卡、移民等。USCBP 简称CBP,主要负责海关和边境保护,比如在入关时检查您的绿卡、护照,签发您在美国停留的期限签章等等。USICE简称ICE,即冰的意思。就是这个ICE 正在天天执行抓捕和遣返非法移民的任务,一个个都好像故意冰冷着脸。而USCIS通常对您的庇护申请做出第一个决定。

庇护申请递交给移民局USCIS后,其下属的庇护中心会给您来信,通知您去指定的地点打指纹和面谈。USCIS在全美共有八大庇护中心,面谈也在您居住地所属的中心进行。比如Arkansas, Colorado, Louisiana, Mississippi, New Mexico, Oklahoma, Tennesee, Texas, Utah, Wyoming 等州居民都由休斯顿庇护中心审理和面谈,纽约州(New York)居民都由纽约庇护中心负责,东北其他各州居民都由新泽西的纽瓦克(Newark)庇护中心负责。USCIS如果批准了您的申请,您就万事大吉,获得临时绿卡,办理家人来美国团聚。如果申请被拒,而且您还有身份,那么您的申请就此结束,您仍然回到现有的身份继续合法留在美国,直到现有身份过期后回国,或者转换成其他身份继续留在美国。可是如果申请被拒时您的身份已经黑下来,那么,您的申请就自动转入移民法庭。

移民法庭IC (Immigration Court)隶属美国司法部(Department of Justice)。移民法官如果拒绝您的申请,下一步就是向上诉法庭上诉,它叫BIA (Board of Immigration Appeals: 移民上诉局或委员会,简称上诉法庭)。它也属于美国司法部。全美国就这一个移民上诉法庭。不管您的案子是哪个州的,统统都要到这里上诉。它审理上诉案子运用的是同一部法律,同一个标准。许多申请者,本来居住在美国中部或者东部、南部,可是道听途说,以为纽约和加州的移民法官好些,所以不惜远途跋涉,一次次飞机上飞来飞去,选择遥远的纽约或者洛杉矶法庭。失败后,还是和美国其他州的申请者一样,来到同一个上诉法庭。

如果BIA也拒绝了您的申请,那么您的下一个上诉法庭就是美国联邦巡回法庭,U.S. Federal Circuit Court of Appeals。注意,从现在起,您的案子就从美国行政当局转到了美国的司法当局。还记得吗,美国是个三权分立的国家: 行政、司法、立法。司法体系接手行政体系转来的案子后,一般都会对行政体系(包括移民法庭IC和移民上诉法庭BIA)所做的决定以狐疑的态度对待,有时几乎是全部推翻重来。这就是民主社会多权分立、各不买帐、互相牵制的行事方式。如果有人说BIA经常会袒护移民法庭,站在它的立场上说话,那是因为它们同属一宗,都属司法部。可是联邦巡回法庭就不买它们的帐了。美国共有十几个联邦巡回法庭,比如加州的案子归属联邦第九巡回法庭,纽约的案子归属联邦第二巡回法庭,德州的案子归属联邦第五巡回法庭,中部一些州的案子归属第六巡回法庭。

如果联邦巡回法庭也拒绝了您的申请,理论上讲,您还有最后一次上诉机会:美国联邦最高法庭。但实际上,联邦最高法庭一般不会受理您的案子。那是个只有九位大法官的最高法庭,每年要审理的案子千千万万,都是大案要案,一般不会对您的这个小案子感兴趣。按照最高法庭的规则,只有当四大法官同时对您的案子感兴趣,您的案子才可能进入最高法庭。怎么让四大法官同时对您的案子感兴趣?同胞们传统上的请客送礼在这里是完全行不通的。只有当您的案子非常特殊,比如提出了美国宪法上的新问题,才有可能进入最高法庭的大门。所以,您的上诉之路,一般走到联邦巡回法庭,就算到了终点。如果还没有胜诉,就只有考虑回国和亲人团聚,或者寻找新的证据重新开案了。

如果看完本文后,您仍有疑问,或想了解更多细节,敬请谘询田方中律师。

 

- 修改于:12/18/2013



田律师精办各类移民案件,特别精于政治庇护和投资移民,迄今已成功推出上千移民案例,赢得了几百个移民申请、上庭、和上诉的案子。许多律师包括美国白人律师都无法解决的移民案子,田律师都已成功解决,如有位客户在庇护面谈、打庭、BIA和联邦法庭上诉均失败后,被逮捕并投放进移民监狱两年,期间请了十几位美国律师都没解决。田律师接案后不到五个月,就成功将这位客户从监狱解救。另一位客人偷渡时在边境被抓,在移民局面谈、移民法庭打庭都失败并被判处加快递解出境的情况下,客户咨询好几位美国律师,可都认为案子毫无希望,他肯定会被迅速驱逐出境。他的家人找到田律师后,三个月内就将他从移民监狱解救。

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田律师出人意料的办案通过率和胜诉记录归功于他的知识、素养、技能、经验和责任心。他拥有极为丰富的全美各地上庭经验,同时精通于撰写各类上诉状,为客户争取最大利益。田律师拥有美国法学博士学位、英美文学本科和硕士学位及电脑方面硕士学位,曾任大学英语教师。他为人热情、责任感强,极具亲和力。他视客户如家人,把客户的事当做自己的事,急客户所急,忧客户之所忧,乐客户之所乐。

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