政治庇护案例分析(1)

在我律师楼附近有一家很受欢迎的餐馆。客户等案子成功后，出于对律师的感激，一般都要请客，而且经常是来这一家餐馆吃饭。自然，大家一边吃饭，就一边兴奋地讲述自己案子怎么成功了。

有一天，我们吃完饭准备买单离开时，有个十分腼腆的服务员悄悄问我，她偷渡来美国有十一年了，身份一直是黑的，而且从来没有申请过政治庇护，也没有以别的名目申请绿卡，问我可不可以帮她申请绿卡。她的情形和刚在这里吃饭的一个客户情形差不多，于是我约她第二天到办公室面谈。

第二天她如约来访。经过仔细了解，我发现她来美国时根本不知道可以申请政治庇护，她去咨询过一家律师事务所，但那其实是个没有律师执照的移民服务公司。他们告诉她，可以随时申请政治庇护，没有时间限制。她也就放下来没办。在美国这些年，她既没有犯法，也没有被抓过。问她在国内的经历，发现她家里的确开过餐馆，而且十分成功，但由于当地贪官不断地敲诈勒索，她不堪重负，举报了当地贪官。没想到，正义不仅没有得到伸张,她反而被警察抓进了派出所关了一段时间，最后交了一笔保释金才放出来。大概是国内有些地方官官相护现象严重，举报者一般都遭到报复打击。出狱后，她就偷渡来美国了。

因为她刚来时并不知道可以申请政治庇护，所以就没有及时申请。后来她咨询的服务公司又没有给她说明具体的法律要求。等到后来她想申请庇护时，法律要求的时间期限又超过了，所以她就一直这么拖着没办。

我分析了她的案子，指出她在国内的遭遇构成了申请庇护所要求的政治迫害，所以她可以申请庇护。虽然提出申请的时间期限是超过了，但可以利用移民法INA§208(2)(D)的条款来帮她申述。根据INA§208(2)(D)，虽然政治庇护申请要求在申请人必须进入美国后的一年内递交，但如果申请是超过一年后才递交的，只要申请者可以证明以下两个条件，那么申请仍然有效。条件一：申请者能够利用充足的证据显示，在进入美国后的一年内没有能够递交申请，是因为有非常特别的原因使申请者错过了递交申请的期限。条件二：申请者进入美国后，其所处环境的巨大改变，使得申请者具备了申请庇护的资格，包括申请者在美国的生活和工作条件的改变，以及中国国内条件的改变。

法律条文和依据是找到了，但要收集有力的证据就更不容易。比如，要证明这名客户在国内受到过政治迫害，警察抓她应该有逮捕证或者拘留证，交纳保释金应该有保释金收据。当然仅仅有这两个证明还远远不够，还应该有生动的情节描述和一大堆其它的证明材料。我请这名客户收集证据，证明她没有及时递交申请的特殊理由，同时列出她必须在国内收集的其他证明证据，两个月左右，申请材料就准备齐全了。后来，这名客户的申请在和移民官面谈时虽然被否决了，理由是没在进入美国后的一年内递交申请，但是案子自动转入移民法庭，上了两次小庭，一次大庭，在大庭上法官批准了客户的申请。

这个案子说明，即使您来美国后许多年，早就超过了规定的一年内递交申请的期限，但只要根据移民法的特殊规定，收集足够的证据，仍然是可以成功申请庇护绿卡。但这就比在来美国后一年内就递交申请要麻烦多了，需要的证据材料也多多了。当然，律师费用也多许多了。结论：虽然超过一年您仍然可以申请，但最好还是在来美国后一年内就递交庇护申请。

如果看完本文后，您仍有疑问，或想了解更多细节，敬请谘询田方中律师楼。田律师还对准备或已经递交政治庇护的申请者，进行案情的免费分析，评估，和指导。