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什么才是迫害?
在美国申请政治庇护的前提是您要证明,您受到过或即将受到迫害。但是,许多人对什么是美国移民法要求的迫害,只有一个模糊的概念。比如,有个客户在中国惹上了黑社会,长期东躲西藏,逃避他们的追杀,要求申请政治庇护。有个客户和单位的领导闹矛盾后被降级和开除,愤愤不平,也跑来申请政治庇护。有个客户骗了当地公安局长女儿的感情后始乱终弃,逃到美国要求我帮他办理庇护绿卡。还有的客户,因为和配偶及家人不和,在家里长期受气,可以说受尽了家人的凌辱,一气之下来我这里申请庇护绿卡。也有客户和邻居不和,两家大动干戈,互相打伤家人,砸烂财产,也来申请庇护绿卡。
这些听起来可笑的事时常在我办公室发生。主要原因是,除了长期专门办理政治庇护的律师或者专家外,很少有人真正了解美国关于政治庇护的法律对迫害这个概念究竟是怎么定义的。理由很简单,找遍厚厚的移民法律,您看不到一个一致的、清晰明确的定义。许多办理了多个政治庇护申请的律师,也不能给出一个简单明了的定义。至于那些不是专攻移民法和精办政治庇护申请的律师,就更为难他们了。
在这一点上,我也不比别的律师有高明之处。我能做的就是试着根据多次与移民官直接打交道和上庭办案的经历,给广大的读者一个比较实用的解说,好让大家在决定申请政治庇护前,对自己是否遭受美国移民法所要求的迫害,有一个更清楚的认识,以免您花了钱和时间,结果递交的政治庇护申请被拒绝。
从反面来说,受黑社会追杀肯定不是美国移民法所要求的迫害。最近有个客户,从大陆偷渡来美,在德州边境被移民局抓获。问话时,他要求申请政治庇护。当移民官问他的理由时,他说是被中国黑社会追杀所以才偷渡来美国。结果,移民局立刻把他投入监狱,法庭很快判他从速递解出境,不得上诉。在美国的亲人请求重金保释也不许。
和家人或者邻居闹矛盾而受到欺负、毒打、迫害,也不构成美国移民法要求的迫害。和工作单位的领导发生个人恩怨,并被降级、开除,也不构成迫害。有个客户打了当地公安局长的儿子,然后处于害怕逃跑来美国,仍然不能申请政治庇护。简单地说,凡是没有政府直接或者间接参与的情形,都不构成移民法要求的迫害。
即使有政府直接或者间接参与,也不一定就构成移民法要求的迫害。比如,有个客户在国内发表揭露贪污和维护人权的许多文章,结果网站被关闭,个人被罚款,而且还被公安局拘留并审讯两个多小时。这个案子,离移民法要求的迫害已经不远,但仍然不能成功地申请庇护。
美国移民法对迫害的要求是很严的,虽然移民法官在审案判案时有很大的决断权和灵活性,有的要求松一些,有的要求严一些,但都要求申请者证明自己所受的迫害是被本国政府直接或者间接参与或导致的, 所受的迫害给自己的身体或者精神已经带来或者将会带来巨大的创伤。
比如,被国家警察逮捕、审讯、毒打、判刑、罚款,就构成了严重的迫害。但是,如果这些处罚是因为申请者的刑事犯罪所导致的,那就不能申请政治庇护。由于偷盗、强奸、杀人放火、行贿受贿、伪证欺骗、贪赃枉法等原因而受到逮捕、审讯、毒打和判刑,是不会得到美国的政治庇护的。
只是受到警察短时间的拘留、审讯,也不能构成美国移民法所要求的迫害。因为政治原因仅仅被单位领导降级、撤职、开除,也没有构成迫害。由于和政府对立而导致个人或家庭财产被没收,也不构成迫害。有个客户在国内投资数千万开垦荒地兴办厂房,结果因为和当地政府不和,导致投资失败,财产被没收,也不能构成迫害。如果仅仅是经济原因而受到迫害,移民法的要求就更高了。
如果看完本文后,您仍然一头雾水,或者对以上介绍还有疑问,或想了解更多细节,敬请谘询田方中律师楼。田律师还对准备或已经递交政治庇护的申请者,进行案情的免费分析,评估,和指导。
- 修改于:08/24/2015